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商務部: 三方面舉措 力穩外貿基本盤

日期:2020/04/20   來源:機電商報   
  摘要:國務院聯防聯控機制于4月10日舉行新聞發布會介紹穩外貿相關舉措。針對近日國務院常務會推出的增設跨境電商綜合試驗區、支持加工貿易、舉辦網上廣交會等三方面舉措,商務部部長助理任鴻斌進行了重點解讀。

國務院聯防聯控機制于4月10日舉行新聞發布會介紹穩外貿相關舉措。針對近日國務院常務會推出的增設跨境電商綜合試驗區、支持加工貿易、舉辦網上廣交會等三方面舉措,商務部部長助理任鴻斌進行了重點解讀。

任鴻斌表示,今年以來,受新冠肺炎疫情影響,外貿發展面臨多年來未有的嚴峻挑戰。根據海關統計,1—2月,以人民幣計,我國進出口、出口和進口分別下降9.6%、15.9%和2.4%。

當前,國內疫情防控形勢持續向好,外貿企業復工復產有序推進,但疫情在全球流行加速傳播,對全球經濟和貿易帶來巨大沖擊。“從近期商務部對重點省市、各進出口商會和重點企業的摸底調研情況來看,外貿企業普遍面臨在手訂單取消或延期,新訂單簽約困難,物流運輸不暢等諸多問題。”他說。

面對嚴峻的外貿形勢,我國及時出臺了一系列穩外貿政策。3月10日,國務院常務會議審議通過完善出口退稅、增加外貿信貸投放和加大出口信用保險支持等舉措。4月7日,國務院常務會議再次推出增設跨境電商綜試區,支持加工貿易發展,舉辦網上廣交會等一系列穩外貿的政策,打出政策“組合拳”,努力穩住外資外貿基本盤。

任鴻斌重點解讀了4月7日出臺的穩外貿政策舉措,主要分為三方面內容。首先,增設一批跨境電商綜合試驗區。跨境電商是互聯網時代發展最為迅速的貿易方式,能夠突破時空限制,減少中間環節,解決供需雙方信息不對稱的問題,這也體現了貿易的包容性發展。

據介紹,自2015年起,國務院已分四批設立59個跨境電商綜合試驗區,商務部會同各部門和各地方,探索建立起以“六體系兩平臺”為核心的政策體系,面向全國復制推廣了12方面36項成熟經驗和創新做法,推動跨境電商規模持續快速增長。2019年,我國跨境電商零售進出口額達到1862.1億元,是2015年的5倍,年均增速49.5%,跨境電商綜合試驗區在外貿發展中的作用日益凸顯。

“當前,傳統外貿受到疫情嚴重沖擊,需要進一步發揮跨境電商獨特的優勢,開展在線營銷,實現在線交易,保訂單、保市場、保份額,以新業態新模式助力外貿攻堅克難。”任鴻斌表示,為此,商務部會同中央網信辦等13個部門,提出相關政策和工作建議。

4月7日,國務院決定新設46個跨境電商綜合試驗區,加上此前已批準的59個,全國將有105個跨境電商綜合試驗區,覆蓋30個省、市、自治區,形成了陸海內外聯動,東西雙向互濟的發展格局。

此次國務院常務會議提出的另一項措施是支持加工貿易發展。近年來,國內外環境發生了深刻變化,加工貿易規模和占比也有所下降,占外貿比重由1998年最高時的53.4%降至去年底的25.2%。同時,加工貿易轉型升級和梯度轉移工作取得積極成效,2019年中西部加工貿易占全國加工貿易比重比2015年提高了7.8個百分點,達到23.3%。

“當前加工貿易企業面臨諸多困難,我們會同有關部門從4個方面提出穩定當前加工貿易發展的政策舉措。”任鴻斌介紹。

一是降低企業內銷成本。加工貿易保稅料件或制成品進入國內市場銷售時,按規定征收進口環節稅,但暫免征收緩稅利息至年底。

二是擴大內銷選擇性征稅試點。將加工貿易企業內銷選擇按進口料件或按成品繳納關稅的試點,擴大到所有綜合保稅區,降低實際稅負。

三是優化加工貿易結構。加快修訂鼓勵外商投資產業目錄,促進制造業高質量發展,提升中西部和東北地區承接產業轉移的能力。

四是擴大商品準入范圍。將部分符合產業發展政策,已不屬于“兩高一資”的產品,從加工貿易禁止類目錄中剔除。

此外,我國將首次舉辦網上廣交會(即“中國進出口商品交易會”)。自1957年創辦以來,經過60多年的努力,廣交會已成為我國歷史最長、規模最大、商品最全、客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿易盛會,被譽為中國外貿的“晴雨表”和“風向標”。

按慣例,每年的春季廣交會于4月15日開幕。為統籌推進疫情防控和經濟社會發展,4月7日的國務院常務會議研究決定,第127屆廣交會將于6月中下旬在網上舉辦。這既是應對疫情的務實之舉,又是創新發展的一項重大措施。

本屆網上廣交會主要包括線上展示對接平臺、跨境電商專區、直播營銷服務三部分內容,繼續發揮貿易展的優勢,以B2B為主,兼顧部分B2C平臺,打造24小時全天候線上外貿平臺,以保證中外客商足不出戶即可洽談、下單。

任鴻斌強調,下一步,將繼續按照發展中規范、規范中發展和鼓勵創新包容審慎的原則,積極推進跨境電商綜合試驗區建設,建立評估考核機制;抓緊落實支持加工貿易相關政策,不斷促進沿海地區加工貿易轉型升級,支持中西部和東北地區承接梯度轉移,鼓勵加工貿易企業開拓國內市場;積極動員各方力量,優化辦展模式,完善配套服務,吸引更多國家、更多客商、更多平臺參與,舉辦一屆特殊時期具有特殊意義的網上廣交會。(何  珺

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